“70層樓20分鐘撤離… 仁川超高層火災，市民準備是否足夠”

隨著仁川地區超高層建築物迅速增加，仁川市議會指出，為了在火災發生時保護市民的生命和安全，需要最後一個環節“市民參與”的應對體系。

仁川市議會行政安全委員會的尤承芬議員（國民力量·延壽區3）在27日召開的第306屆仁川市議會臨時會第1次本會議的5分鐘自由發言中表示：“超高層建築物不再是某些象徵性設施，而是許多市民日常生活的空間”，並指出“火災應對體系也應根據這一變化進行檢查和補充”。

根據尤議員的說法，目前仁川有14個超高層建築群，共24棟建築。其中一半以上集中在延壽區，還包括最高70層的建築。松島美國城The Sharp是70層，浦項塔松島是68層，都是仁川的代表性超高層建築。

超高層火災在結構上與一般火災不同。火焰垂直迅速擴散，消防梯的物理限制使得高層直接滅火變得困難。從70層撤離到地面至少需要20分鐘以上，因此被認為是一種撤離失敗可能先於滅火發生的災難類型。

仁川消防本部和仁川市一直在制度和設備方面不斷加強應對。2023年制定了高層建築火災應對手冊，通過多階段供水訓練、現地適應訓練和緊急救援綜合訓練等提高現場應對能力。仁川市也通過事前災害影響評估和定期檢查來管理綜合防災室的運營和撤離安全區的設置。

然而，尤議員指出：“制度和訓練體系已經建立到一定程度，但在實際情況下市民如何行動仍然脆弱。”許多居民對安裝在超高層建築中的撤離安全區的位置和移動路徑並不清楚，撤離訓練在參與度和體感方面也存在局限性。

尤議員還提到了海外案例。2017年英國格倫費爾塔火災和最近的香港超高層火災被分析為施工階段的安全管理不足和居民撤離意識缺乏導致的災害。他表示：“仁川未來超高層建築的維修和改造可能會增加，因此必須從建築管理階段到市民意識進行全面檢查。”

因此，尤議員提出了為了補充超高層火災應對體系的建議：▲建立統一管理超高層建築風險因素和撤離動線的體系 ▲定期舉行居民參與的撤離訓練，實際移動到撤離安全區 ▲持續提供撤離要領和撤離安全區功能的指導和宣傳的必要性。

尤議員強調：“無論有多麼優秀的消防設備和手冊，如果市民不知道撤離路徑且不參加訓練，那只是紙面上的安全。”並指出“事故後的應對不如事故前的準備能夠保護生命。”