백령공항 타당성재조사 통과…3천913억 국비 사업 재추진, 개항 목표 2033년

서해 최북단 백령도에 소형공항을 건설하는 사업이 타당성재조사의 문턱을 넘으면서 장기간 멈춰 있던 후속 절차가 다시 추진된다.

항공기 규모 확대에 따른 사업비 증액으로 재조사가 시작된 지 약 2년 만이다. 다만 경제성은 기준에 미치지 못했고 정책적 타당성을 인정받아 통과한 만큼, 앞으로 환경·기본계획 절차를 차질 없이 진행하는 것이 과제로 남았다.

인천시는 13일 백령공항 건설사업이 기획예산처 2026년 제9차 재정투자평가위원회에서 타당성재조사를 최종 통과했다. 이번 의결로 국토교통부는 중단됐던 기본계획 수립 용역과 전략환경영향평가 관련 절차를 재개할 예정이다.

백령공항은 옹진군 백령면 솔개지구 일원 약 82만㎡ 부지에 총사업비 3천913억 원을 들여 조성하는 80인승 규모의 소형공항이다. 계획 시설은 길이 1천200m, 폭 30m 활주로 1본과 계류장 4개소, 여객터미널 등이며 사업비는 전액 국비로 충당할 계획이다.

사업은 2022년 예비타당성조사를 통과했지만, 2024년 국토교통부가 취항 항공기 규모를 기존 50인승에서 80인승으로 확대하면서 설계와 안전시설 기준이 바뀌었다.

착륙대 폭을 150m에서 280m로 넓히는 등 계획 변경으로 총사업비가 당초 2천18억 원에서 3천913억 원으로 증가했고, 이에 따라 2024년 9월부터 타당성재조사가 진행됐다.

이번 조사에서는 경제적 타당성(B/C)이 기준치인 1.0에 미치지 못했지만, 정책적 타당성 등을 종합 평가하는 AHP에서 0.5 이상을 확보해 최종 통과했다. 도서지역의 교통 여건과 주민 이동권 등 정책적 필요성이 평가에 반영된 것으로 풀이된다.

재조사 기간 후속 행정절차가 지연되면서 사업은 사실상 중단돼 있었다. 인천시는 이번 결과를 계기로 국토부와 협력해 기본계획 수립과 전략환경영향평가 등 남은 절차를 신속히 추진하겠다는 방침이다. 당초 2030년으로 잡았던 개항 목표는 재조사에 걸린 기간 등을 반영해 2033년으로 조정됐다.

백령도는 기상 악화 때 여객선 운항이 중단되는 등 해상교통 의존에 따른 접근성 제약이 큰 지역이다. 공항이 들어서면 백령도뿐 아니라 대청도·소청도 주민의 이동 편의와 응급환자 이송 여건, 정주 환경 개선에도 도움이 될 것으로 인천시는 기대하고 있다.

박찬대 인천시장은 이번 결과를 서해 최북단 섬 주민들의 염원과 지역 정치권의 지원이 더해진 성과로 평가하고, 백령·대청·소청도의 교통 불편 해소를 위해 중앙부처와 협력하며 시 차원의 역할을 다하겠다고 밝혔다. 박 시장은 의결 전날인 12일 박홍근 기획예산처 장관을 만나 사업의 타당성재조사 통과를 요청한 바 있다.