김동민 인천시의원, 경인선 지하화 국가사업화 촉구…“도시 다시 연결해야”

인천시의회 김동민 의원(더불어민주당·부평구2)이 경인선 철도 지하화 사업의 국가사업화와 재정 부담 원칙, 지하화 이후 부평지역의 공간 활용 방안을 인천시에 집중적으로 질의했다.

김 의원은 9일 열린 인천시의회 제313회 임시회 제2차 본회의 시정질문에서 박찬대 인천시장을 상대로 경인선 철도 지하화 및 상부공간 통합개발의 구체적인 추진 방향을 물었다.

현재 경인선 지하화 사업은 인천역에서 온수역까지 총 22.7㎞, 17개 역을 대상으로 하며 총사업비는 9조5천360억원으로 추산된다. 이 가운데 인천 구간은 인천역에서 부개역까지 13.9㎞, 11개 역으로 사업비는 6조5천552억원에 이른다.

김 의원은 경인선이 인천과 부천, 서울을 잇는 광역철도인 만큼 인천시 단독으로 사업을 추진하는 데에는 한계가 있다고 보고, 중앙정부와 서울·경기 등 관계 지방자치단체의 협력을 통해 국가정책으로 추진할 구체적인 전략을 주문했다.

박찬대 시장은 지난해 5월 인천시와 부천시가 공동으로 국토교통부에 사업제안서를 제출했으며, 2027년 상반기 국가 종합계획 반영을 목표로 국토부와 협의를 이어가고 있다고 밝혔다.

9조5천억원대 사업비…지방정부 재정 부담도 쟁점

막대한 사업비에 따른 재정 부담 문제도 주요 쟁점으로 다뤄졌다.

김 의원은 경인선이 국가철도라는 점을 들어 지하화 사업의 재정적 위험이 인천시와 지방공기업에 과도하게 전가돼서는 안 된다며 국가와 지방정부 간 합리적인 역할 분담과 지속 가능한 재원 마련을 요구했다.

박 시장은 사업화계획을 통해 사업모델과 재원조달 방안을 다각적으로 검토하고 있다며, 국가 재정지원 근거를 담은 법 개정안을 검토하고 국회와 국토교통부 협의를 통해 제도적 지원 기반을 마련하겠다고 답했다.

철길 지하화 넘어 부평의 미래공간으로

지하화 이후 확보되는 상부공간의 활용 방안도 논의됐다.

김 의원은 경인선 지하화를 GTX-B와 캠프마켓, 부평역세권 및 기존 상권과 연계해 부평의 새로운 성장축으로 만들고, 부개역 일원은 단절된 생활권을 연결하고 주민 생활환경을 개선하는 공간으로 조성해야 한다고 제안했다.

박 시장은 부평역과 부개역 일원을 광역교통과 주거·상업 기능이 집약된 핵심 거점으로 보고, 역세권 기능과 주변 생활권 연결을 아우르는 입체복합공간으로 계획하겠다고 밝혔다.

또 사업 추진 과정에서 시민과 전문가가 참여하는 거버넌스를 구축해 지역 주민 의견도 수렴하겠다고 답했다.

김 의원은 이날 시정질문에서 경인선 지하화가 국가 차원의 추진 전략과 지속 가능한 재원 마련, 지하화 이후 도시공간에 대한 구체적인 비전을 함께 갖춰야 한다고 강조했다.

김 의원은 “경인선 지하화의 목적은 단순히 철길을 보이지 않게 만드는 데 있는 것이 아니다”며 “단절된 도시를 다시 연결하고 시민이 누릴 수 있는 공간을 넓혀 부평과 인천에 새로운 성장의 기회를 만드는 사업으로 이어져야 한다”고 말했다.