김영상 인천시의원, 인천e지 회원 전환율 40.2% 지적…성과평가 개선 요구

70억 원을 들여 구축한 인천 관광 플랫폼 ‘인천e지’의 누적 사업비가 132억 원을 넘어섰지만, 다운로드 이용자 가운데 회원가입을 마친 비율은 40.2%에 머문 것으로 나타났다.

일반 시민의 인지도와 실제 이용 수준을 확인할 조사도 장기간 이뤄지지 않아 성과 측정 체계를 손봐야 한다는 지적이 인천시의회 행정사무감사에서 나왔다.

인천광역시의회 도시건설위원회 김영상 의원(서해구2)은 12일 원도심혁신국을 대상으로 한 2026년도 행정사무감사에서 인천e지 앱의 이용 실적과 홍보 효과, 성과지표의 적정성을 점검했다.

다운로드 40만 건대…회원가입은 16만 명

김 의원이 제시한 자료에 따르면 인천e지는 2020년 국비 35억 원과 시비 35억 원 등 총 70억 원을 투입해 구축됐다. 이후 운영비가 계속 투입되면서 올해까지 누적 사업비는 132억1천700만 원으로 집계됐다.

올해 10월 말 기준 누적 다운로드는 40만7천826건, 회원가입 인원은 16만3천752명이다. 다운로드 대비 회원가입 전환율은 40.2%로, 앱을 내려받은 이용자 10명 중 약 6명은 가입으로 이어지지 않았다. 회원 수를 같은 시점 인천시 인구 307만 명과 비교한 비율은 5.3%다.

김 의원은 이 같은 수치만으로 플랫폼의 실질적인 활용 성과를 판단하기 어렵다며 다운로드 건수와 별도로 가입 전환, 지속 이용 등 이용 단계별 성과를 살펴야 한다고 지적했다.

시민 인지도 조사 공백…만족도 조사 대상도 한계

시민 인지도 측정의 연속성이 부족하다는 점도 도마에 올랐다. 2021년 서비스 개시 직후 실시한 관광 실태조사에서는 인천e지를 알고 있다는 응답이 1.9%였지만, 사용 의향은 57.6%로 조사됐다. 그러나 이후 같은 기준으로 일반 시민의 인지도를 재조사하지 않았고, 2024년 조사에는 관련 항목이 포함되지 않은 것으로 확인됐다.

2025년 기준 5점 만점에 4.47점으로 제시된 만족도 역시 기존 가입 회원 약 16만 명을 대상으로 한 자체조사 결과라는 점에서 조사 대상을 확대해 해석할 필요가 있다는 게 김 의원의 지적이다. 가입 회원의 만족도와 전체 시민의 인지도·이용 경험은 서로 다른 지표인 만큼 이를 구분해 성과를 평가해야 한다는 취지다.

인지도 재조사·회원 전환율 성과지표화 주문

김 의원은 원도심혁신국에 세 가지 후속 조치를 요구했다. 우선 2021년 이후 이뤄지지 않은 일반 시민 대상 인지도 조사를 내년 상반기 중 다시 실시하고, 다운로드 수뿐 아니라 회원 전환율을 핵심 성과지표로 설정해 홍보비 집행과 연계한 평가체계를 마련하라고 주문했다. 조사와 평가 결과는 의회에 서면으로 보고할 것도 요구했다.

구혜림 원도심혁신국장은 지적을 엄중히 받아들이고 인지도 재조사와 성과지표 개선 방안을 마련해 조속히 보고하겠다고 답했다.

김 의원은 관광 플랫폼에 투입된 예산의 성과를 다운로드 수치만으로 판단해서는 안 된다며 시민의 실제 인지도와 활용도를 객관적으로 측정하고, 그 결과를 바탕으로 홍보와 운영 방향을 재점검해야 한다고 강조했다.