行政安全部從今年開始將地方消滅對應基金的運用標準轉型為「以人為本」，因此在仁川市議會中提出了仁川市應該更系統地重新整備對於人口減少地區的應對策略的指摘。

仁川市議會行政安全委員會的新英姬議員（國民力量·甕津郡）在27日召開的第306屆仁川市議會臨時會第1次本會議5分鐘自由發言中表示：「地方消滅對應基金不再是設施建設的問題，而是人口流入、停留、定居的結構設計的說服力有多強，成為評估的核心。」

根據行政安全部，今年地方消滅對應基金將針對89個人口減少地區，適用優秀·S·A·B等級進行差異分配。優秀等級為120億韓元，S等級88億韓元，A等級80億韓元，B等級72億韓元。證明人口變化可能性有多大將成為成果評估的標準，而不僅僅是簡單的項目列舉。

新議員指出，在這樣的評估體系下，仁川的人口減少地區正面臨全國層級的競爭。他表示：「強化郡以反映生活人口和停留概念的計劃獲得了相對正面的評價，而甕津郡因為島嶼地區的結構性特徵和低財政自立度，必須優先接觸到居住、交通、醫療等基本生活基礎的確保。」

人口指標也顯示了這種差距。截至去年底，仁川市的居民登記人口已超過305萬人，比去年增加了3萬多人，創下全國廣域自治團體中最高的增長率。相反，甕津郡的人口為1萬9千多人，較去年減少約1.8%，連續三年持續減少。

新議員指出：「仁川的整體人口在增加，但這一增長趨勢難以擴展到島嶼地區。」他強調：「人口減少在結構上持續的地區，僅靠基層自治單位的應對是有限的。」

接著，他以自己制定的農漁村留學支持條例為例，指出政策與現場之間的差距。新議員表示：「制度雖然已經建立，但缺乏家庭可以停留的空間和生活條件，無法實際導致人口流入。」他強調：「以人為本的政策必須在居住、教育、醫療、就業等方面共同設計，才能發揮效果。」

因此，新議員提出加強仁川市角色作為解決方案。他表示：「目前地方消滅對應基金是由郡·區制定計劃，仁川市進行彙總的結構。」他指出：「為了應對要求以人為本的成果的評估體系，仁川市必須從規劃階段開始與人口減少地區共同設計策略。」

具體來說，他提出了 ▲地方消滅對應基金專責任務小組（TF）功能加強 ▲反映島嶼地區特性的量身定制的定居模型制定 ▲中長期人口流入路線圖的制定等建議。

新議員表示：「地方消滅對應基金不是短期預算執行，而是設計地區未來的政策工具。」他強調：「應將甕津郡視為仁川人口策略的重要支柱，而非仁川的邊緣，仁川市應該發揮更積極的角色。」

仁川體育研究中心將於今年上半年作為仁川研究院的附屬機構成立。仁川市議會計劃將該中心轉型為獨立的財團法人，培育成為總攬仁川體育政策的專業研究機構。

仁川市議會議員研究團體「仁川體育研究中心設立方案研究會（代表議員朴判淳）」於21日在文化福利委員會的研討室舉行第一次研討會，討論了中心設立的宗旨和運營方向。

此次研討會參加者包括代表議員朴判淳（國民力量·比例）、李善玉（國民力量·南洞2）、林官萬（國民力量·中區1）、申忠植（無黨籍·西區4）、朴昌浩（國民力量·比例）議員，以及仁川市、仁川市體育會的相關人士和體育領域的專家。

朴判淳議員在主題發表中表示：“仁川體育研究中心將系統性地承襲和發展2014仁川亞運會的遺產，負責仁川市體育振興的研究開發和政策支持，並提出中長期的願景。”

朴議員強調了亞運會遺產事業專責機構的必要性，並通過2023年以後的市政質詢、行政事務檢查、相關條例修訂、預算確保等，為中心設立奠定了制度基礎。

當天，朴議員還提出了分階段的運營路線圖。他表示：“今年將作為仁川研究院的附屬中心成立，但明年將通過委託給民間專業機構來加強獨立性，2028年以後則應轉型為財團法人，履行原有功能。”

作為討論者的林世美仁川大學體育科學系教授指出：“在中心設立之前經歷了許多困難，因此在成立後，相關部門的持續努力至關重要。”並表示“為了確保專業性，委託運營是不可避免的。”

仁川市體育會的相關人士表示：“與中心角色相比，預算規模並不充足。”並建議“需要一個共同思考仁川體育現狀的合作結構。”

仁川市文化體育局科長朴赫表示：“我們將全力以赴提供行政支持，確保仁川研究院內的中心能夠順利成立。”

因前配偶的不當招聘及稅金薪水疑雲而引發爭議的許貞美富平區議會都市環境委員會主席的倫理特別委員會將於明天（20日）上午10時召開。

早前，鄭漢瑟議員等8名富平區議員於6日提交了對許議員的懲戒要求書。安愛京議長將此在全體會議上報告並正式提交倫理特委會，因此，從明天開始將正式展開懲戒審查及事實關係的確認。

根據調查報導媒體的報導，許議員的前配偶A先生自2025年5月至11月通過富平區傳統市場經理支援事業共收取了1,701萬韓元的稅金薪水。

問題在於，許議員擔任該事業的計畫及預算的直接審議的都市環境委員會主席。現行的‘利益衝突防止法’明確規定公職人員在認知到私利關係時應報告並迴避，但許議員被指控未遵守此規定。

還有其他疑雲被提出。新聞媒體的調查結果顯示，A先生在去年富平區設施管理公團的臨時工招聘時，雖然在41名考生中考試成績為‘倒數第一’，但在面試中卻獲得異常高分而最終合格。設施管理公團也是許議員的常設委員會所屬的監督機構，因此招聘過程中是否存在外部壓力或請託成為了核心爭議點。

除了這些，許議員還因A先生在擔任經理的商會會長的餐廳中使用了243萬韓元的業務推進費而引發了‘業務推進費不當使用’的疑雲。特別是A先生在被聘為傳統市場經理後，仍然保持著許議員的個人事業體總部長職稱並共享辦公室，事實上形成了‘經濟共同體’的活動情況，這引起了市民的公憤。

不過，這次倫理特委會的審查中，除了傳統市場經理的薪水疑雲外，公團招聘過程及業務推進費的問題是否也會被納入懲戒範圍並具體討論，尚未可知。

至今，許議員對同僚議員的疑雲提出“名譽毀損”的控訴，並預告將採取強烈的法律對應。然而，市民團體和居民們則表示：“如果用居民的血稅照顧前配偶的生計的疑雲屬實，那麼這是作為公職人員的資格不合格”，因此呼籲嚴厲懲戒。

富平區議會倫理特委會將於明天開始聽取許議員的說明，正式進入審議階段，但是否會在一次會議中得出結論或是多次會議將持續進行，尚未可知。不過，對於許議員的懲戒程度，社區的關注將會集中。

富平區議會倫理特委會由鄭睿智委員長、余名子副委員長、劉貞玉、李益成、金東敏、朴永勳、鄭裕貞、尹九英等8名議員組成。

以下是調查報導媒體 新聞媒體 的文章鏈接。

許貞美富平區議員前配偶用稅金領取薪水

許貞美富平區議員違反利益衝突防止法的疑雲倫理特委會將召開

考試倒數第一卻合格公營企業，許貞美富平區議員前配偶的招聘疑雲

位於仁川強化縣的重度殘障人士居住設施‘色動園’的設施負責人因涉嫌對入住者進行性虐待和襲擊而在審判前被逮捕。

首爾中央地方法院的南世珍法官於19日對涉嫌違反性暴力處罰法的殘障人強姦、強制猥褻及殘障福利法的設施負責人金某發出了逮捕令。南法官表示：“擔心會滅失證據或逃亡。”不過，對於同時被立案的設施工作人員A某則認為逮捕的必要性較低，因此駁回了逮捕令。

設施負責人金某被指控以生活指導為名強迫女性殘障入住者進行性行為或類似性行為。至今，調查機關已確定的受害者至少有6名。

警方的調查於去年5月開始，並於同年9月對該設施進行了搜查。首爾警察廳上個月成立了‘色動園事件特別調查組’，並對曾經在該設施的87名殘障人士及152名工作人員進行全數調查，擴大了調查範圍。

此前，強化縣進行的深入調查顯示，共有19名入住者和退宿者表示遭受性侵害。警方在當天的逮捕令實質審查中，向法院提交了受害者的婦產科醫療記錄等作為支持犯罪事實的關鍵證據。

當天下午，審查結束後的金某對於“是否承認嫌疑”、“對受害者有何話要說”等記者的提問保持沉默，並上了押送車。

警方表示，隨著金某的身分被確保，將深入追查具體的犯罪經過，同時對全數調查過程中可能顯露的其他受害事實進行集中調查。

仁川廣域市議會為了支持在災難現場最前線奉獻的消防公務員在退休後也能照顧健康，並實質保障在職公務員的休息權，建立了制度性基礎。

仁川市議會行政安全委員會於3日通過了由劉承芬議員（國民力量·延壽3）提案的「仁川廣域市退休消防公務員特殊健康檢查支援條例草案」及「仁川廣域市公務員服務條例部分修訂草案」。

全國的消防公務員因職務特性，常常暴露於有害物質及創傷後壓力症候群（PTSD）等身心風險中。然而，退休後，曾經享有的特殊健康檢查福利卻中斷，導致職業病的發現與管理困難。

此次制定的條例草案規定，對於在職滿10年以上並退休的消防公務員，退休後10年內可獲得特殊健康檢查的支援。劉議員強調：「對於在危險現場長期奉獻的人，退休後填補健康空白是社會的最低責任。」

當天一起通過的服務條例修訂案，著重於加強公務員的實質「休息權」。主要內容包括將因過重的工作等原因未能及時使用而消失的「長期在職假」可延續至下個在職期間使用。此外，為了提升公職社會的士氣與再充電，還新設了「生日假」制度，允許在生日當月使用1天的假期。

劉議員警惕部分人對特權的看法，表示：「此次修訂是為了創造可持續的公職社會所必需的條件改善」，並指出「當公職人員的工作與生活達到平衡時，提供給市民的行政服務質量也會提高」。

仁川西區的核心開發項目被批評與最初目的相悖，主要以辦公室公寓等住宅設施為主。西區政府雖然宣稱要加強‘機構協商權’，但實際上缺乏具體的實施方案，僅止於‘做樣子行政’的指責。

仁川西區議會金元珍計畫行政委員會主席（民主黨，清拉1~2洞）在3日召開的第278次臨時會政策計畫所管主要業務報告中，針對清拉國際城市及檢岩車站開發項目的問題進行了針對性質疑。

金委員長逐一指出清拉國際城市開發的現狀，對執行部的消極應對表示譴責。他表示：“從國際金融園區的項目報告來看，自2019年到2026年，只有辦公室公寓的開工消息”，並批評道：“國際金融園區這個名稱顯得毫無意義，商業和金融設施被擱置，實際上只有住宅設施在進駐。”

他接著指出：“國際業務區的那個區域也有很大的擔憂，像之前的住宅區一樣，將主要流向住宅綜合體或辦公室公寓”，並強調：“最初的項目目的已經消失，當前僅作為住宅設施的情況是非常嚴重的問題。”

對於西區政府在業務報告中提出的‘為了平衡發展而加強開發項目協商權’的說法，金委員長也進行了尖銳的檢驗。他指出：“即使向仁川市或經濟廳提出意見，也未被接受，這樣的回答對於負責部門來說是不適當的”，並表示：“缺乏如何加強協商權的具體業務計畫。”

他特別強調：“為了安撫因仁川地鐵3號線路線變更而感到失望的居民，迫切需要加強溝通渠道”，並要求：“在推進特定開發項目時，應定期舉行居民、區政府和業者參與的座談會，並與議會共同發揮實質性的影響力。”

金委員長提到過去第三連陸橋名稱決定過程中，區政府積極發聲的案例，鼓勵積極行政。他表示：“這些大型開發項目也是市長的承諾事項，若要按照原案或居民希望的方向進行，則需要更細緻的審查”，並呼籲：“對於檢岩車站開發等進展緩慢的現狀，應該帶著區政府的方案再次進行溝通。”

對此，區政府相關人士回應：“我們將根據議員們的指摘，提升與相關機構的協商能力，並制定具體方案以便居民意見能夠積極反映。”

仁川海事專門法院設立的法律依據已經建立。自第20屆國會以來，近10年來漂流的海事法院招商事業通過國會常務委員會小組，評價為已經越過了九分的難關。

仁川廣域市表示，以仁川海事專門法院設立為主的《法院組織法》及《各級法院的設立和管轄區域法》修正案於3日通過國會法制司法委員會法案審查第一小組。

海事專門法院的設立是航運·港口業界的心願，但由於國會任期屆滿等原因，屢次流產。然而在此次第22屆國會中，尹相鉉·鄭日永·朴贊大·裵俊英等選區議員接連代表提案，朝野共32名議員共同提案，獲得了動力。

特別是在去年的7月審查過程中，朝野達成共識，不僅擴大了海事事件的管轄，還決定在仁川和釜山各設立‘海事國際商事法院’的總部，打開了局面。據悉，過去爭議的專屬管轄問題也已經在法院行政處和法務部之間進行了協調。

此次成果得益於仁川社會的堅持不懈的努力。仁川市與仁川地方律師協會、港口業界等組成的‘海事專門法院仁川招商範市民運動本部’一起，經常拜訪國會，說服其必要性。100萬市民簽名運動和接力支持宣言等民間與政府合力的招商熱情，分析認為推動了國會的進展。

仁川擁有世界級的機場和港口，被認為是海洋爭端發生時能夠迅速應對中國等鄰國的最佳地點。法院的設立也預期將減少每年數千億韓元流失的法律服務費用，帶來經濟效益。

尹政福仁川市長表示：“這是300萬仁川市民和範市民運動本部、地方國會議員們的奉獻努力所能實現的結果”，並強調“將堅定不移地完成法制委全體會議和國會本會議的剩餘程序，讓仁川成為全球法律樞紐城市”。

仁川廣域市在農水產食品局內新設‘食品產業科’，並著手加強地方農食品產業的整體競爭力。這是為了主動應對快速變化的農食品環境及市民的食品需求變化，建立從生產到出口的良性循環結構。

仁川市表示，將在2026年將環保農業基礎建設事業擴大至前一年三倍以上。市府計劃以環保集聚區為中心，系統性支持生產、加工、儲存、流通的全過程，旨在同時促進農業的規模化與穩定性。市府計劃透過此舉引導農業現場的減碳，並促進農戶收入的實質穩定。

海外市場的進軍也在加速。市府將2026年定為‘農食品出口多元化之年’，並以加拿大多倫多地區的三個常設銷售點為據點，擴大如強化島米等地方代表農食品的海外消費者接觸點。特別是將培育支持品質管理體系建設及物流效率化的‘出口先導組織’，以擴大高附加價值商品的出口比例。

為了穩定地方農特產品的銷售管道，將同時推進線上與線下策略。今年下半年，將在中區想像平台舉辦大規模銷售展‘仁川市集’，提高市民的接觸性，並透過與大型線上平台聯動的‘仁川名品農特產品企劃展’來攻佔非接觸消費市場。

此外，還將與首都圈的馬浦區、西草區、陽川區等地方政府合作，增加直銷市集的參與，同時加強對利用地方農產品開發傳統酒及加工食品的支持。

仁川市市長尤正福表示：“2026年的食品產業政策重點在於建立從生產到消費、出口的良性循環體系”，並表示：“我們將全力以赴為市民提供安全且值得信賴的食品，提升地方農業的全球競爭力。”

仁川美秋區為了兒童安全而引入的智慧信號燈，卻主要安裝在特定學校，導致被排除在安裝對象之外的小學家長們的不滿激增。此外，原本在行政程序上不可能的巴士候車亭，卻在特定民意之後突然安裝，對於區公所的‘橡皮筋行政’也提出了批評。

仁川美秋區議會金泰桂福利建設委員會主席（國民力量，崇義1~4、龍峴1~4、學益2洞）在29日召開的所屬部門業務報告中，集中追問了兒童保護區（學校區）設施管理的公平性和行政的信任度問題。

金委員首先指出智慧信號燈（地面型信號燈）的偏重安裝問題。他表示：“原本打算主要安裝在小學的智慧信號燈，實際上卻在真正需要的學校沒有安裝，還有在非學校的地方安裝的案例，”並且“因此未安裝地區的家長們對於‘選區議員到底在做什麼’的強烈抗議感到困擾。”

金委員要求：“對所有小學的安裝現狀進行全面調查，制定不讓任何區域被忽視的統一安裝計劃，”並且“需要21個洞的所有居民都能夠理解的公平行政。”

對於安全設施的事後管理不善的批評也隨之而來。金委員指出：“有些年長者隨意拆除道路中央的禁止橫穿區，”並且“如果放任不管發生事故，責任歸屬將不明確，因此必須徹底檢查全區的禁止區狀態。”

特別是金委員強烈批評了巴士候車亭安裝過程中區公所的雙重態度。他表示：“當傳達居民民意時，卻回答說‘因為法律原因如殘疾人輪椅通行絕對不可能安裝’的地方，卻在特定人士提出民意後立即安裝了候車亭，”並且“這是對選區議員正當議政活動的無視，也是對居民溝通的欺騙行為。”

接著他警告：“在未來將推進的10個老舊候車亭更換及新設計劃中，這種偏袒的決定不應重複，”並且“必須徹底以現場為中心進行調查，謹慎推進業務。”

區相關人士表示：“雖然在市費配對事業等預算上存在限制，但會重新檢討所指的部分的公平性，並努力加強設施檢查及溝通。”

仁川西區的宿願事業‘仁川循環3號線’的迅速推進，以及在西區與檢丹區分離前出現的嚴重財政赤字，對仁川市的全力支持發出了呼籲。

仁川西區議會金南元議員（民主黨）在3日召開的第278次臨時會計劃行政委員會所屬主要業務報告中，集中檢查了鐵路交通網擴充計劃及區分離所帶來的財政健全性問題。

金議員在‘四通八達鐵路交通網擴充’報告中檢查了仁川循環3號線的推進現狀。金議員強調：“2026年城市鐵路網建設計劃獲批後，預備可行性調查申請等必須順利進行，連接松島、青羅、檢丹新都市的第三號循環線是與廣域鐵路網一樣重要的內部連接路線。”

對此，區相關人士表示：“西區將包含9個車站，交通便利性將得到突破性改善。”並回應道：“如果今年上半年建設計劃獲批，將於2027年後動工，目標是2030年代中期迅速推進。”

在隨後的預算法務科質詢中，金議員提到最近媒體報導的西區財政危機情況，表達了強烈的擔憂。金議員質疑：“在連公務員工資都無法編列一年的情況下，還要分區這樣的大開支，現在西區尚未確保的必要經費達到1233億韓元，對此有何對策？”

特別是金議員提醒，這次財政困難的根本原因之一是‘行政體制改革（分區）’是仁川市長的承諾事項。他表示：“因為市長承諾推進的分區，西區財政面臨破產危機，仁川市不承擔責任是不合邏輯的。”並要求：“為了引導廣域層面的財政支持，區政府必須更強有力地發聲。”

此外，金議員指出青羅國際金融區等主要開發項目偏離了原本目的，主要以辦公室大樓為主，批評西區政府的‘協商權強化’僅停留在原則層面。他補充道：“必須隨時啟動與仁川市、經濟廳等相關機構的溝通渠道，制定具體的業務計劃，以反映居民的需求。”

區相關人士表示：“我們持續向仁川市請求財政支持，並在開發項目協商過程中，將竭盡所能反映居民意見。”